返回 2026年01月23日

　　（摘要）

　　2025年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全市中心大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，在守正创新中推进人大工作不断提品质、增效能，为全市发展、安全和稳定贡献了人大智慧和力量。
　　一、把牢“主向”，在强化政治自觉中恪守绝对忠诚
　　筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，谋划打造“密织红网·人大先锋”品牌，不断提升党员干部理论素养和党性修养。
　　保持同频共振。紧扣“13311”思路举措谋划人大“一要点两计划”，找准着力点、切入点和结合点。主动向市委报告全面工作和专项工作21次，围绕11个重大事项作出决议决定，任免国家机关工作人员76人次。
　　一线攻坚破难。协调推进棚改回迁安置，4个项目完成选房、惠及居民3248户，异地安置703户。接续牵头监督推进涉法涉诉信访积案化解和“执结破难”攻坚行动，化解信访积案103起，完成“执行难”案件1957起。专题调研农机装备产业链培育情况，协调开展农机供销现场对接会。人大代表发挥示范表率作用，所在企业实现营业收入430多亿元，新开工过亿元项目8个，获得省级以上荣誉称号11项。
　　二、立足“主责”，在助推高质量发展中践行责任担当
　　一年来，共召开11次常委会会议，向“一府一委两院”提出95条意见和建议，6项调研成果得到市主要领导批示肯定。
　　把保障经济平稳运行作为服务大局的“重中之重”。听取审议计划和预决算、审计查出问题整改、国有资产管理、政府债务管理情况报告。围绕推动仁和化工园高质量发展、现代畜牧业发展开展视察调研活动，推动优势产业做大做强。
　　把推进民生福祉改善作为服务大局的“优先行动”。连续11年把环保工作作为人大监督的第一议题。组织对义务教育优质均衡发展、公立医院重点专科建设、住房保障等工作开展调查。聚焦“小切口”“关键点”，对房屋确权颁证历史遗留问题整治、义务教育课后延时服务、农业特色产业“一镇一品”建设等工作开展调研视察，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　把维护社会公平正义作为服务大局的“持续动能”。开展《行政复议法》贯彻落实情况执法检查，听取市监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题情况的报告，持续深化“两官”履职评议。加强基层立法联系点建设，组织开展法律服务走进社区、人大代表旁听庭审、“执必结”视察调研等各类活动30余次。
　　三、锚定“主体”，在推进全过程人民民主中传递代表温情
　　提升代表履职能力。探索实行代表履职“8+2”积分管理制度，制定出台《人大代表列席市人大会议制度》，组织开展全市人大代表培训班，更好服务保障代表履职。做深做实“双联系”机制，推进“家站室”建管用提质增效。32名人大代表获得高密市级以上荣誉称号70多项。
　　丰富代表履职实践。组织设立“人大代表监督岗”，推动化解民营企业土地房屋产权遗留问题25个。谋划实施“专业代表混合编组”，提出专业化意见建议162个。开展“营商环境监督问效—人大代表在行动”主题活动，围绕6类26个问题组织专题询问，助推营商环境持续优化提升。
　　强化代表建议办理。积极推进“三级五环节”办理机制，163件建议已全部答复代表。围绕政府十件民生实事开展“代表·局长面对面”活动，解决了一批发生在群众身边的老难题和揪心事。注重强化正向激励，倡树实干导向，涌现出43名最美人大代表、20件高质量代表建议、11个建议办理先锋单位、20名建议办理工作标兵。
　　四、夯实“主基”，在守正创新中书写崭新篇章
　　实施“三四五六”赋能塑品质。总结提炼出人大系统“三硬要求”“四强机关”“五种观念”“六型人大”任务目标，为人大代表、人大干部明方向、立规矩，正风气、提品质。研究制定重点工作谋划研判、人大机关数字化建设等“7+12”制度体系。
　　打造“密·监督”品牌提能力。把握“正确监督、有效监督、依法监督”要求，精心打造以“全、精、快、亲”为主要内涵的“密·监督”品牌，高质量完成11项监督计划。
　　讲好“三个故事”强宣传。制定出台《关于“讲好三个故事”的实施意见》，多渠道宣传民主法治建设新成效，迎接配合上级、外地人大赴高视察调研20余次，发表文稿46篇，各级人大代表有118人次被媒体宣传报道。
　　“三位一体”协同监督促开放。建立“五级代表协同履职”机制，推动人大与检察、人大与监察协同联动，推进跨区域人大协同合作。
　　新的一年，市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委经济工作会议部署安排，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面履职、依法履职、精准履职、有效履职，创新推动人大工作高质量发展，为加快建设现代化新高密贡献更大智慧和力量。
　　一是以更高站位厚植政治底色。深化落实“第一议题”制度，严格落实请示报告制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
　　二是以更大力度服务中心大局。坚定不移坚决完成市委安排的各项工作任务，科学谋划落实人大“一要点两计划”，确保人大各项工作与市委保持同心同向、同力同行。
　　三是以更强担当做实主责主业。依法行使好重大事项决定权、人事任免权和监督权，发挥人大职能作用，助推经济社会高质量发展。
　　四是以更优服务保障代表履职。树牢“人大的主体是代表，人大的作用靠代表”理念，更好发挥代表示范表率作用，激发更多人大代表为建设高密、宣传高密、推介高密再展风采、再立新功。
　　五是以更严要求提升整体品质。充分发挥好平台、制度和品牌“三个支撑”作用，笃信、务实、担当、自律，推动人大工作质效整体跃升。